大连拖欠工程款起诉全流程解析:从时机把握到权益保障

我们清楚,要是单位拖欠债权人工程款,债权人催款无果时,能够向法院提起诉讼要求偿还欠款。那么,拖欠工程款的起诉流程究竟该怎么走呢?针对这一问题,以下是为您梳理的最新拖欠工程款起诉流程相关内容,希望能给您带来帮助。内容仅供参考。

一、精准把握诉讼时机

企业应当找准起诉的最佳契机:
当工程款被拖欠,且涉案工程已完成竣工验收并签字盖章;或者在建工程出现拖欠甚至严重拖欠的状况时,就应当迅速、准确、果断地运用法律手段,避免陷入被动起诉的局面。

二、拖欠工程款起诉详细流程

1. 审慎选择被告

在提起诉讼时,可选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何一方或多方当事人作为被告。选择的首要准则是确保被告具备 “支付能力” 。

2. 充分准备证据资料

建设工程施工合同由于周期漫长、投资巨大,且大多包含隐蔽工程,专业性极强,合同法律关系错综复杂。一旦产生纠纷,业主方常常会以质量、工期等问题进行反索赔抗辩,这无疑增加了诉讼的难度。所以,在诉讼前务必投入大量精力收集、整理和分析证据资料,要站在被告和法官的视角,进行多维度、全方位的剖析,做到 “知己知彼”,切不可盲目起诉。

3. 合理确定诉讼请求

自《合同法》以及 2002 年 6 月 20 日最高人民法院发布的《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16 号(以下简称《批复》)实施以来,各地已有诸多判例表明,拖欠承包工程款优先受偿权能够作为一项独立的诉讼请求提出。因此,为实现诉讼后利益的最大化,当事人在提起拖欠承包工程款诉讼时,最好同时主张拖欠承包工程款优先受偿权。

4. 明确诉讼请求范围

通过对大量案件的分析发现,当事人提起诉讼时,诉讼请求往往仅包含工程款和(或)利息,以及案件诉讼费,很少涉及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。但在诉讼过程中,只要当事人能够提供有效证据,法院通常会支持上述损失和实际费用的诉求。承包方较少提出违约金、律师费等诉求,主要是因为在当下 “买方市场” 的环境下,承包方觉得发包方只要支付了工程款就已实属难得。然而,在建筑市场利润率持续走低的形势下,承包方必须据理力争,维护自身合法权益。

三、重视诉讼保全在诉讼中的关键作用

怎样确保诉讼胜诉后,自身合法权益能够得到切实实现呢?关键的一步是要在诉前或诉讼过程中采取诉讼保全措施。那么,什么是诉讼保全呢?它是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保障将来判决能够顺利执行,对当事人争议的财产或者与本案相关的财产依法采取的各类强制性保护措施的统称。在诉讼实践中重视财产保全措施,其目的就是确保判决生效后能够顺利执行,从而真正实现胜诉方的合法权益。否则,法院的生效判决可能会沦为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而应得的利益也将无法兑现 。

四、巧妙运用工程鉴定技巧,争取有利鉴定结果

根据最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》(以下简称 “证据规则”)第二十五条明确规定,提出鉴定的时间应在举证期限内。这就涉及到提出鉴定的时机以及是否需要进行鉴定的技巧问题。以下几点可供参考:
  1. 若是招标中标的工程,无论采用何种计价方式,只要合同已明确约定价款一次性包死,就可视为工程造价已确定,一般无需再申请工程鉴定。
  1. 在争议发生前,双方已共同委托工程鉴定机构进行造价审价,或者一方委托的造价审价结果已得到另一方书面认可的,通常无需再次申请鉴定。
  1. 双方已就工程款达成协议,而发包方存在延迟付款情况的,可不申请鉴定。
  1. 可提前准备好工程款鉴定申请书,在庭前交换证据时,若发现发包方提出的工程款数额与自己核算的相差悬殊,就必须当庭提出鉴定申请;若数额相近,则可暂不提出。因为是否提出鉴定以及由谁先提出鉴定,不仅关系到鉴定费的预付问题,还会影响案件的诉讼时长。一方面,鉴定时间不计入审理期限;另一方面,鉴定过程存在不确定性。从承包方实现债权的时间和利益角度考虑,应当学会巧妙运用鉴定技巧。此外,一旦承包方提出鉴定申请,就必须积极、及时地准备并收集完整的证据材料,如设计图纸、施工资料等,尤其是对己方有利、能够增加工程造价的双方签证资料,以及在履约过程中涉及工人工资上涨、材料价格波动等相关资料,及时提交给鉴定机构,以确保工程鉴定结果对己方有利。
大连市,别称滨城 ,是中华人民共和国辽宁省下辖地级市、副省级市 。它位于欧亚大陆东岸,地处中国东北辽东半岛最南端 ,东濒黄海,西临渤海 ,南与山东半岛隔海相望 ,北依辽阔的东北平原 ,与营口市、鞍山市、丹东市相邻 。大连是东北、华北、华东以及世界各地的海上门户 ,也是重要的港口、贸易、工业、旅游城市 。全市总面积 12574 平方千米 ,海域面积 30100 平方千米 ,海岸线长达 2211 千米 。截至 2022 年末 ,大连市户籍人口 608.7 万人 ,下辖 7 个区、1 个县 ,代管 2 个县级市 。
大连的地形以山地丘陵为主,平原低地较少 ,整体地势北高南低 ,北宽南窄 ,地势由中央轴部向东南和西北两侧的黄、渤海倾斜 ,面向黄海一侧长而缓 。气候属具有海洋性特点的暖温带大陆性季风气候 ,夏无酷暑,冬无严寒 ,进入寒冷期晚 ,日照丰富 ,空气也不干燥 。早在 6000 年前 ,大连地区就有人类在此繁衍生息 。秦汉时期 ,这里属辽东郡辖区 。1899 年 ,“大连” 这一名称正式出现 。在近代 ,大连作为甲午战争和日俄战争的主要战场 ,曾沦为俄、日殖民地近半个世纪 ,1945 年才获得解放 。1994 年 ,大连被国家批准为副省级城市 。
大连地理位置优越,处于东北亚的地理中心 ,在带动东北地区共同参与环渤海地区和东北亚地区的竞争与合作中 ,发挥着重要的窗口和枢纽作用 。在经济发展上 ,大连聚焦制造业、现代服务业、战略性新兴产业和都市型现代农业 。重点打造绿色石化、高端装备制造、新一代信息技术产业、新一代汽车、中高端消费品工业五大主导产业 。同时 ,高质量发展都市现代农业和科技服务业、数字技术等新兴服务业 ,大力发展金融、物流、旅游等基础服务业 。2024 年 ,大连市实现地区生产总值(GDP)9516.9 亿元 ,按可比价格计算 ,比上年增长 5.2% 。其中 ,第一产业增加值 585.7 亿元 ,增长 4.3% ;第二产业增加值 3349.0 亿元 ,增长 6.6% ;第三产业增加值 5582.2 亿元 ,增长 4.6% 。大连还在跨境电商领域积极探索 ,已发布轴承机床及机械设备零件、纺织服装服饰等 8 个优势产业带 ,超千家产业带相关企业借助跨境电商实现出口 ,2024 年前三季度 ,跨境电商企业进出口额达 121.6 亿元 ,同比增长 15.7% 。
交通方面 ,大连交通体系完备 。大连港是中国重要的综合性港口之一 ,货物吞吐量持续增长 ,与世界上 160 多个国家和地区的 300 多个港口有贸易往来 。大连周水子国际机场航线众多 ,可直飞国内外主要城市 ,满足旅客出行需求 。铁路和公路网络也十分发达 ,哈大高铁、丹大快铁等铁路干线 ,沈海高速、鹤大高速等高速公路 ,将大连与周边城市紧密相连 。
大连的文化旅游资源同样丰富 。金石滩旅游度假区拥有独特的地质景观 ,被称为 “天然地质博物馆” ;长山群岛旅游度假区海岛风光迷人 ,是休闲度假的好去处 ;旅顺近代战争遗址则承载着厚重的历史 ,见证了近代中国的沧桑巨变 。此外 ,大连还有充满异域风情的俄罗斯风情街 ,能让游客感受别样的文化氛围 。在美食方面 ,大连海鲜闻名遐迩 ,海胆、海参、鲍鱼等各种海产品新鲜肥美 ,烹饪方式多样 ,无论是清蒸、辣炒还是煲汤 ,都各具风味 。焖子也是大连特色小吃 ,由淀粉制成 ,煎至金黄 ,搭配芝麻酱、蒜汁等调料 ,口感软糯筋道 ,令人回味无穷 。
大连 ,这座充满魅力的海滨城市 ,凭借其独特的地理位置、丰富的资源和不断创新的发展理念 ,正朝着更加繁荣的方向大步迈进 ,在新时代绽放出更加耀眼的光芒 。